Процедурата за избор на ново ръководство на Комисията за финансов надзор се отлага и ще се проведе след лятнатата ваканция на Народното събрание. Това стана ясно от коментар на председателя на парламентарната група на управляващата партия ГЕРБ Цветан Цветанов.
Мандатът на сегашния председател на КФН Стоян Мавродиев приключи на 18 юни и в момента той води финансовия надзор в изтекъл мандат.
Това започва да се превръща в управленски похват на ГЕРБ. Само преди два дни беше избрана ново ръководство и състав на Комисиятя за защита на конкуренцията (КЗК). Но там процедурата също беше отлагана, а вече бившият шеф на КЗК Петко Николов ръководи най-важния контролен орган за икономиката на България близо година след изтичането на мандата му.
С изтекъл мандат е и ръководството на Националния осигурителен институт (НОИ). В подобно състояние до скоро беше и Съвета за електронни медии.
С гласувани примени в закона за радиото и телевизията управляващото мнозинство направи възможно и шефовете на БНТ и БНР да стоят на постовете си след края на мандатите им.
Защо това е проблем
Оставането на важни контролни органи на хора, които знаят, че могат да бъдат подменени всеки момент създава условия за зависимост. Управляващите отхвърлят тази критика като обяснението най-често е, че са натоварени с твърде много ангажименти. Подобно обяснение за липсата на процедура за избор на шеф на КФН предложи и Цветан Цветанов. Според него Народното събрание няма как да гласува избора на нов шеф на финансовия надзор заради „натоварената законодателна програма на парламента през юли и липсата на технологично време за избора“.
Това обаче е твърде елементарно оправдание. Още в края на май 2016 г. депутатите от РБ Мартин Димитров и Петър Славов внесоха в деловодството на НС предложение да се открие процедура по избор на нов председател и състав на КФН. „ Ако се спазват законовите разпоредби, парламентът трябваше да е открил и приключил процедурата по избор на нов председател не по-късно от 18 май, коментира тогава Димитров.
Според Закона за КФН Народното събрание трябва да проведе избора не по-рано от три месеца и не по-късно от един месец преди изтичането на мандата на действащите членове. А това означава, че депутатите вече са в нарушение на закона, което обаче не е прецедент.
Какво се случва в КФН
Проблемът с КФН колкото и да изглежда общ със създаването на зависими регулатори има и свой собствен нюанс. Отказът да се започне избор на нова КФН означава, че финансовият надзор ще започне изкключително важните проверки на състоянието на портфейслите на застрахователния и пенсионния сектор в непълен състав от четирима членове, от които председателят и единият от заместниците му са с изтекъл мандат.
Процедурата по оценка на застрахователните и пенсионни активи веднъж вече се провали. През март КФН обяви, че проверката ще се забави с около три месеца, което пък измества датата за публикуване на резултатите напред във времето и изводите ще са налични на 1 декември 2016 г., а не на 15 август, каквато беше първоначалната цел. Обяснението за забавата беше недостатъчната наличност на ресурси на фирмите, отговорили на първата покана за избор на независими външни експерти, които ще извършват прегледите.
Разбира се това е несериозно обяснение и още тогава се появиха спекулации, че проверките ще бъдат фиктивни и няма да разкрият реалните проблеми в два сектора.
Отказът на НС да избере пълноценно ново ръководство на КФН, което да започва, а не да завършва мандата си с такава важна проверка само допълва съмненията за качеството на оценките на активите, които ще бъдат направени.
А това изобщо не е в полза на застрахователи и пенсионни фондове.
